Guoli est policier à bicyclette à Pékin. Il forme un agent nouvellement nommé. Dans ce quartier réputé difficile, un comité local, composé de femmes, veille à faire régner l'ordre, ce qui signifie éventuellement retrouver et tuer un chien méchant. Les chiens sont alors interdits, un joueur, un dragueur, un directeur d'usine, un vendeur d'affiches considérés comme intentant aux bonnes moeurs, sont arrêtés. Le règlement peut aussi se retourner comme ses propres représentants .....