Harrisson Mac White, ambassadeur des Etats Unis au Sarkhan, en Asie du sud est, aide le developpement du pays par la construction de la "route de la liberte" qui doit mettre en valeur l'arriere pays. Il en est empeche par Deong, son ancien camarade de guerre, qui lutte contre le gouvernement dictatorial du premier ministre Kwen Sai...
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