Un indien Navajo, récemment nommé sergent de police, est chargé d'enquêter sur le sabotage d'une éolienne. Il ne tarde pas à s'apercevoir que cet incident en dissimule d'autres, dont l'assassinat d'un homme mutilé selon les rites de son peuple, mais découvert en territoire Hopi. Un soir, lors d'une veille, il est témoin d'un accident d'avion qui coûte la vie à ses deux passagers. Sur ces entrefaites débarque le FBI.