Un groupuscule, rançonné par le KGB, s'empare d'un important chargement de plutonium américain. La charge sert de menace vis à vis d'Israël qui pourrait ainsi voir disparaître la majorité de son potentiel pétrolier. La CIA charge un de ses agents d'élite, "le soldat", de parlementer avec N.F. Dracha, du K.G.B. Rendez-vous est pris discrètement en Autriche .....